合肥“十四五”绿色建筑发展面临形势

“十四五”是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，对 我国国民经济和社会发展具有重要意义，绿色建筑宏观背景和工 程市场环境也在发生变化。从全球看，世界格局处于百年未有之 大变局；从国内看，经济进入“双循环”，内循环成为主要支撑 点，更加关注如何实现高质量发展，满足人民日益增长的美好生 活需要；从安徽省看，长江经济带发展战略及长三角区域一体化 战略实施，为安徽省城市群发展带来重大政策红利，给绿色建筑 乃至建筑业带来重大发展机遇。推进建筑节能与绿色建筑发展面 临大有可为的机遇期，潜力巨大，同时困难和挑战也比较突出。 “十四五”期间，合肥市将持续秉承“创新、协调、绿色、开放、 共享”的发展理念，贯彻“适用、经济、绿色、美观”为建筑方针， 实施更加严格的能耗总量与强度的“双控”制度，推动资源利用 方式根本转变、生态环境质量的总体改善，为 2030 年“碳达峰” 做贡献。建筑节能作为国家节能减排战略的三大重点领域之一，同时随着合肥市长三角世界级城市群副中心建设推进，机遇与挑 战并存，任务依然艰巨繁重。

——从发展机遇看，习近平总书记在第七十五届联合国大会 一般性辩论上向全世界郑重承诺，中国将提高国家自主贡献力 度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030 年 前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和。这是中国在《巴 黎协定》承诺的基础上，对碳排放达峰时间和长期碳中和问题设 — 17 — 立的更高目标。“十三五”以来，合肥市大力推进绿色城镇化， 强化城镇化过程中的节能理念，大力发展低碳技术和绿色建筑，成功获批国家低碳试点城市和首批国家气候适应型城市建设试 点城市，“碳达峰”“碳中和”这一目标对建筑行业的低碳转型提 出新的要求，合肥市绿色建筑发展将迎来新的机遇。

——从发展潜力看，“十三五”以来，建设舒适度更高、健 康宜居的人居环境，优化城市空间布局，加强建筑供水供电供气 等市政基础设施建设，加快城乡建设模式和发展方式转型升级， 绿色建筑发展是市场的潜在需求，追求技术投入的性价比，关注 单项技术及项目整体的运行实效已成为市场的价值导向。合肥市 将绿色建筑发展作为新型城镇化与绿色城市发展领域的优先主 题和发展重点，推动建筑节能与绿色建筑向高质量发展迈进。

——从发展挑战看，随着合肥市城市化加快发展，人民生活 水平的提升也对居住舒适度及环境健康性能的要求不断提高，对 合肥市的绿色建筑发展工作提出了更高要求。虽然发展绿色建筑 已成为建筑行业发展的大趋势，但目前合肥市仍然面临着消费者需求较小、初期投入大、经济效益不明显等挑战。合肥市在面对 这些挑战的同时，需要从经济、社会以及技术等方面来考虑，要 抓住机遇，进一步完善绿色建筑发展相关推动政策，健全市场化 机制，实现绿色建筑高品质高质量发展